20/11/2023

Status Reunionu w ramach Republiki Francuskiej

Francuskie departamenty zamorskie

Wyspa Reunion jest jednym z pięciu francuskich departamentów zamorskich, obok Gujany Francuskiej, Gwadelupy, Majotty i Martyniki. Z racji odizolowanego położenia w południowo zachodniej części Oceanu Indyjskiego, jest jednym z najbardziej oddalonych od metropolii terytoriów Francji.

Do 31 grudnia 1945 roku Reunion był kolonią Francji, zaś od początku roku 1946 ma status departamentu zamorskiego (DOM). Zgodnie z artykułem 73. Francuskiej Konstytucji, przepisy mają tu automatycznie takie samo zastosowanie, jak w kontynentalnej Francji, jednak status departamentu zamorskiego daje Reunionowi pewien stopień autonomii w kwestiach administracyjnych i finansowych. W skutek reform samorządowych z 1982 roku, 2 marca 1983 roku utworzono Radę Departamentu, tzw. Conseil general o szerokich kompetencjach. W 1997 roku wyspa stała się regionem peryferyjnym Unii Europejskiej, jednak nie należy i nigdy nie należała ona do strefy Schengen.

Punkt zwrotny

Rewizja konstytucji z dnia 28 marca 2003 stanowiła punkt zwrotny dla francuskich społeczności zamorskich. W 2003 roku Reunion został zamorskim regionem Francji (ROM), uzyskując w ten sposób własną Radę Regionalną – Conseil régional. Ze wszystkim departamentów zamorskich jednoczesny status DOM i ROM mają jedynie Reunion i Gwadelupa. Mimo to zgodnie z paragrafem 5. art. 73. konstytucji, Reunion nie może ustanawiać nowych praw, ani implementować ich na swoim terytorium.

Francuską metropolię reprezentuje na miejscu prefekt – od 2019 roku funkcję tę sprawuje Jacques Billant. Aktualnie Reunion podzielony jest na cztery okręgi Saint-Benoît, Saint-Denis, Saint-Paul, Saint-Pierre i dwadzieścia cztery gminy, zorganizowane w pięć wspólnot miejskich. Oficjalną flagą wyspy jest francuski Tricolore, chociaż w użyciu zobaczyć można także nieoficjalną flagę Reunionu – Lö Mahavéli.

Reunion a Unia Europejska

Z punktu prawa unijnego Reunion jest regionem najbardziej oddalonym (région ultrapériphérique). Termin ten odnosi się do dziewięciu regionów UE, w których prawo unijne ma zastosowanie, jednak z wyjątkami, ze względu na społeczną i ekonomiczną sytuację związaną z ich oddaleniem, odizolowaniem, małym obszarem, trudną topografią i klimatem, ekonomicznym uzależnieniem od niewielkiej ilości surowców, co poważnie wpływa na ich rozwój.

Francuskie terytoria zamorskie są zróżnicowane pod względem klimatycznym i krajobrazowym, jednak łączą je zmagania w zakresie rozwoju gospodarczego i społecznego. Tematyka zamorskiej Francji od 2011 roku stanowi ważny punkt agendy rządowej, która zakłada zapewnienie społecznościom zamorskim politycznej i legislacyjnej heterogeniczności. Celem jest stworzenie modelu społecznego, zbieżnego z rozwojem metropolii oraz jak najlepsze wykorzystanie potencjału lokalnego.

☞ Ciekawostka

Do roku 2005 pod administrację Reunionu podlegały bezludne wysepki, leżące wokół Madagaskaru – Bassas da India, Europa, Juan de Nova, Tromelin i Glorieuses. Aktualnie są one częścią Francuskich Terytoriów Południowych i Antarktycznych.